
美国联邦政府关门危机再度刷新历史记录。美东时间11月5日零时起,“停摆”进入第36天,超过2018年底至2019年初的35天纪录,成为美国历史上持续时间最长的一次政府瘫痪。巧合的是,这两次最长纪录均发生在特朗普担任总统期间,使他成为美国政府“停摆时长”排行榜上独占前两位的总统。至于第三长停摆,则要追溯至1995年至1996年克林顿时期的21天。
此次停摆的直接导火索,是共和、民主两党围绕临时拨款法案的对立。11月4日,参议院对相关法案进行了第14次投票,却依然没能获得通过所需的60票。换句话说,两党僵局已经从普通政治博弈,变成了“谁也不愿退一步”的长期对抗。

从共和党方面来看,特朗普政府试图借停摆制造压力,推动自己的“瘦身政府”路线。所谓缩减开支,不仅意味着削弱部分联邦部门,还包括裁撤被视为“民主党力量根基”的政府机构人员,以达到削减行政体系规模、增强白宫行政权力的目的。而民主党则把握机会,将“医疗福利”等社会议题强行绑定到此次停摆事件中,希望借此塑造民意优势,为明年的中期选举积累选票基础。在双方都不愿让步的情况下,停摆自然越拖越久。
然而,两党政争只是表层原因。真正推动本次停摆不断延长的,是美国政府债务累积已接近失控。
根据美国财政部10月22日公布的数据,美国联邦债务总规模已首次突破38万亿美元。更令人感到压力的是,这一突破发生得异常迅速——距离债务规模跨过37万亿美元,仅过去短短两个月。如果将时间线按历史向前拉长,更能看出这一增长的陡峭轨迹:1981年,美国国债突破1万亿美元;2008年次贷危机时期,才刚刚跨过10万亿美元;2017年升至20万亿美元;2022年突破30万亿美元。
也就是说,从增长1万亿到增长10万亿,美国花了27年,而从30万亿到38万亿,只用了不到三年。债务增长的速度正在从“多年一级台阶”加速为“数月一级台阶”。

今年,美国又在通胀压力和就业疲软的双重困境中摇摆。此前的关税政策推高了国内生产与生活成本,各州财政吃紧,民众对政府信任感下降,两党之间本就积累的矛盾进一步激化。因此,这次停摆比以往任何一次都更具政治、经济和社会三重压力。
事实上,自20世纪70年代以来,美国政府因预算分歧导致的停摆次数已超过二十次。换句话说,政府关门在美国已经不算什么“罕见事件”。但此次不同,不仅持续时间更长,背景也更复杂:债务压力上升、经济走弱信号增多、政治撕裂公开化。
这场停摆会延续多久,目前没有清晰时间表;会造成什么后果,也很难做出准确预测。但可以确定的是:
政府瘫痪越久,国家信用受损越深;债务问题越积累,美国经济未来走向越不确定;两党对抗不缓和,美国政治系统只会继续撕裂。
对于全球投资者与国际市场来说,美国此次停摆不仅是政治风波,更是观察美国财政与经济走向的一面镜子。接下来,华盛顿的一举一动都值得关注。
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